Page 10 - MacauBuild Issue No. 4 2017

城市規劃 新舊並存
我試從三個角度去剖釋這個問題: 1. 歷史層面 2. 私
有業權 3. 規劃法則
1. 澳門開埠四百多年來，從一個小漁港，經過
漫長歲月，華洋集處生活一起，而形成一種獨有的文
化，全中國甚至全世界都沒有的 — 叫做Macanese 文
化，而最大的特點是反映在一批尚好好保存下來的古
建築，無論中國人或歐洲人看見都覺得奇怪、有中有
西，又有中西合壁，似曾相識、欣賞之餘、記憶難忘。
回想，這個文化，是沒有經過刻意經營，是源於澳門
獨有的歷史背景，異國情緣，文化交集，經過四個世
紀的孕育我們發掘澳門歷史城區的文化資源，推廣文
化遺產的普世價值。
2. 物業資產可算是每個人一生裹最重要的，從
資本主義角度去看，私人財產與權利是不可分割的。
澳門的世遺歷史古蹟在某一個角度去看是要與全世
界人去分享的，此情況也是相對的，而這批古蹟能保
存至今，好大因素是因為澳門長久以來經濟發展太
落後才得以倖存，近十年高速發展，地產蓬勃，市民
擔心是必然的，也是大好事，而且擔心衝突也是必然
的。正如近日訪澳的新加坡城市規劃之父劉太格先生
指出，澳門的舊城古蹟建築的確氣氛好兼獨特，是澳
門的重大文化資產，只要在新城規劃做好，將來本地
人都走去舊區遊覽，是一個值得自豪的城市。
3. 澳門政府已推行三套法則: 土地法，文化遺產
保護法和城市規劃法，全面複蓋及平衡各持份者的利
益，公平，公正及有效執行，澳門下一代人會見證政
府今日的努力，不會白費。而加強年青教育，讓下一代
關心我們歷史遺產的重要性更是廣大市民的權利和
義務；新舊並存，不單止是可能，更是順理成章。
總括，我認為不宜以硬性法例作為解決新舊城
規劃出現衝突的常規，教育市民珍惜舊城古蹟，以理
性態度去處理不同意見，社會會更融洽和諧。
城市規劃本是創新理念，以持續健康發展為目
標，解決澳門新城舊區的衝擊：

住房供應
面對人口增長，改善居住環境，房屋供應在任何一個
發展中城市都是首決的議題，新填海區基本上已規
劃了未來二、三十年澳門的房屋供應量，地盡其用為
長遠策略。例如，新區可考慮發展龐大地下商業城，
從工程技術角度去規劃是絕對可行，地面上則建民
居；中期策略是加快舊區重建；短期策略則宜資助業

10 澳門建築